战略决策研究

桂畅旎  刘向洋

摘要：大国战略竞争加速向太空新疆域延伸，催生出太空算力这一兼具基础设施形态与战略能力属性，并承载安全、权力与治理功能的新型战略体系。太空算力细分为算力资源层、算力网络层、算力服务层三个相互嵌套的维度，并深度嵌入军事战场、政治舆论场与国家治理场域，通过时间压缩、空间穿透和平台锁定等内在机理深刻重塑国际权力的运行和重组格局。未来，太空算力将持续推动国际力量结构、安全边界与治理逻辑的联动变化，致使全球太空治理更趋阵营化、安全化与碎片化。全球主要大国亟须超越零和博弈范式，在技术自主、安全互认与公共产品供给之间建立可置信的协调机制。

关键词：太空算力；大国战略竞争；权力重组；太空治理

作者简介：桂畅旎，中国信息安全测评中心高级工程师；刘向洋（通讯作者），中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院博士生。

孙成昊  张学玉

摘要：伴随人工智能技术迅速渗透军事领域，人工智能与核武器融合（AI-Nuclear Nexus）风险日益受到关注。当前，国家身处“第三核时代”的战略焦虑、人工智能等新兴颠覆性技术提升军事能力的巨大潜力与“以融合为威慑”的战略考量正推动部分有核国家将人工智能技术与核武器体系融合。从具体路径看，人工智能技术正从强化核打击能力，提升核态势感知，赋能核指挥、控制与通信系统（NC3）三方面助力有关国家核威慑能力建设。人工智能与核武器融合将改变国家间原有战略力量对比，动摇有核国家间战略稳定。同时，人工智能辅助决策也将削弱核禁忌等心理因素对“跨越核门槛”的约束力，并以赋能而非增量的“智能化扩军”方式动摇核不扩散体系。在治理层面，国际社会已通过政策承诺、军控对话与学术研究尝试管控风险。展望未来，应进一步强化双多边对话，增强国际社会对人工智能与核武器融合的风险认知，健全核大国间危机管控机制，为智能化军备竞赛降温。

关键词：人工智能；核武器；人工智能与核武器融合；战略稳定

作者简介：孙成昊，清华大学战略与安全研究中心副研究员；张学玉，北京大学中外人文交流研究基地研究助理。

话语操控视角下特朗普政府对华关税政策的安全化：以“对等关税”为中心的考察

邢瑞利

摘要：特朗普第二任期的对华关税政策具有鲜明的安全化底色，本文以“对等关税”为典型案例，基于话语操控视角剖析其安全化建构过程。从话语操控视角看，该过程通过三种相互关联的话语策略得以实现：借助话语突显，构建所谓“中国威胁”叙事；利用话语框定，为对华关税政策提供合法性辩护；以话语定位，界定各方权责并推进对华关税政策实施。特朗普政府成功操控对华“对等关税”安全化话语关键在于其迎合了美国国内部分群体的焦虑心理与利益诉求，并依赖于一套完备的“政治—媒体—智库”话语运作机制，同时与特朗普个人政治风格、话语动员能力及其娴熟的话语策略运用密不可分。中国应注重识别美国对华关税政策话语安全化的新形式与新载体，通过加强话语权建设、提升国际传播效能以及深度参与全球话语治理等路径，审慎应对美国对华关税政策的话语操控策略。

关键词：对华关税政策；对等关税；特朗普政府；安全化建构；话语操控

作者简介：邢瑞利，南京航空航天大学马克思主义学院副教授、江苏高校国际战略与安全研究中心研究员。

特朗普 2.0时代“深海采矿”政策探析

摘要：全球关键矿产需求持续攀升、供应链博弈加剧，国际深海区域因蕴藏丰富的矿产资源而愈发引起多方关注。美国在关键矿产供应上的焦虑、对抗中国影响力的诉求、确保自身霸权地位的企图等多重因素共同推动特朗普政府在深海采矿领域举措频出。从出台《释放美国离岸关键矿产和资源》行政令、修订采矿规则，到国会、学界与企业界的协同响应，集中凸显其绕开国际海底管理局、推行单边勘探与开采的战略意图。然而，这一单边行动却面临产业实力制约、法理依据缺失及治理机制失衡等三方面困境。从现实影响看，美国此举不仅通过扰动全球关键矿产供求格局、解构多边治理规则、抢占技术范式主导权等路径深刻影响全球深海治理体系，还将对中国关键矿产供应链枢纽地位、制度性话语权、勘探合同权益、深海技术发展及太平洋地区合作网络构成多维度挑战。面对这一复杂态势，中国需跟踪与研判其最新动向，加速自身深海技术靶向攻坚与产业布局，深化与多方的战略协作。在坚守与赋能国际深海治理体系的同时，秉持战略审慎思维，预留适当战略回旋空间，在维护自身核心利益的同时，推动构建公平合理、包容普惠的深海治理新秩序。

关键词：深海采矿；关键矿产；国际深海治理；国际海底管理局；特朗普第二任期

作者简介：邰瀚征，北京师范大学国家安全与应急管理学院博士研究生；谢桂娟，延边大学人文社会科学学院教授。

美国对外贸易协定的毒丸条款：特征、动因与影响

摘要：当前国际经贸秩序日益呈现安全化与集团化趋势，美国正通过重启双边或小多边贸易谈判，推动对外贸易协定毒丸条款向全球网络化扩散，构建排他性国际经贸制度安排，以服务大国战略竞争目标。2025年特朗普重返白宫后，以“对等贸易协定”为核心载体，推动美国对外贸易协定毒丸条款从2018年《美墨加协定》的单一条款演化为经济安全治理的重要工具，呈现出退出威慑程序化、规则捆绑复合化、域外规制协同化、适用对象差异化和规则扩散模板化等实践演进特征，其背后是美国应对大国制度竞争、国内经济压力向外转嫁、供应链安全化导向与进攻性收缩战略等多重逻辑共同作用的结果，而对中国外经贸发展的冲击已从传统市场准入延伸至供应链布局、数字治理、海外投资与全球经贸规则话语权等系列领域。对此，中国应立足制度竞争高度，针对毒丸条款的运作机理与扩散路径，构建系统性应对策略。

关键词：对等贸易协定；毒丸条款；国际经贸规则；制度性排他；大国制度竞争

作者简介：陈龙江，广东外语外贸大学经济贸易学院教授；唐静，广东外语外贸大学经济贸易学院教授。

技术右翼崛起与美国霸权护持：路径构建与前景展望

武琼

摘要：本文将技术右翼界定为在美国政治与经济格局中崛起的一类特殊力量，其核心成员包括硅谷技术领袖、风险投资家以及活跃于国防与安全事务的科技企业家。该群体以自由意志主义为思想底色，融合技术加速主义与精英治理理念。当前，技术右翼正通过叙事构建、精英流动、技术嵌入与优势固化四条路径，影响美国的霸权护持进程。短期内，精英流动可能进一步扩大技术右翼的政治影响力；中期，私有技术架构可能重塑美国霸权护持的技术基础；长期来看，私营平台的深度嵌入可能成为美国霸权护持的脆弱环节。

关键词：技术右翼；霸权护持；特朗普政府；战略竞争

作者简介：武琼，宁夏大学阿拉伯学院（中国阿拉伯国家研究院）讲师。

期刊公众号链接：《战略决策研究》2026年第5期目录与摘要