APEC对亚太共同体建设的议题引领及中国贡献
毛瑞鹏 宋骁澎
摘要：议程设置是国际组织影响全球治理的核心机制。议题引领作为议程设置的延伸与深化，强调长期、系统、主动地推进特定议题从理念走向行动。国际组织通过理念倡导、目标设定、共识凝聚、方案规划、进程管控等环节，发挥议题引领功能，塑造全球治理演进的方向与进程。亚太经济合作组织（APEC）作为亚太地区的核心经济合作机制，是亚太共同体从理念转化为实践的关键制度载体，在亚太共同体建设中发挥着重要的议题引领作用。当前，单边主义和保护主义对经济全球化和地区一体化的冲击加剧，亚太地区泛安全化趋势凸显，区域合作碎片化风险上升。强化APEC的议题引领功能，对推进亚太共同体建设具有重要现实意义。中国是亚太共同体建设的重要推动力量，2026年APEC深圳峰会为推动构建亚太共同体提供了新的历史契机。
关键词：APEC；亚太共同体；区域经济合作；议题引领
作者简介：毛瑞鹏，上海国际问题研究院全球治理研究所所长、研究员；宋骁澎，上海国际问题研究院国际政治专业硕士研究生。
形散而神聚：APEC的制度设计与制度韧性
宋亦明 凌宵鹏
摘要：在国际制度间竞争加剧的亚太地区，亚太经合组织（APEC）虽遭遇多方面挑战却未走向衰朽，反而成为各经济体选择对话的多边平台。既有研究多从合法性等视角审视APEC，批评其难以推动实质性进展和摆脱内外部冲击，但这尚不能充分解释该制度何以存续并展现出不可替代的制度价值。对此，本文首先基于开放性、集中性、控制性与灵活性四个维度刻画APEC的制度设计。研究发现，APEC以高开放性汇聚异质性成员、以适度集中性维持运营架构、以低控制性保障成员政策自主性、以高灵活性降低遵约成本，这种“形散”设计使APEC在承受内外生冲击后不仅维持核心议程的连续性，更能通过议程创新实现功能调适与改进，进而生成“神聚”的制度韧性。在此基础上，本文结合金融危机、制度竞争与大国博弈等内外生冲击进一步检验APEC的制度价值，该制度在其中发挥出“协调平台”与“理念孵化器”的作用。由此，本文不仅系统识别出APEC得以发展并发挥作用的根源所在，还提供了理解国际制度潜在的多元价值的新思路。
关键词：APEC；制度设计；制度韧性；制度竞争；内外生冲击
作者简介：宋亦明，北京外国语大学国际关系学院副教授；凌宵鹏，北京外国语大学国际关系学院硕士研究生。
中美生成式人工智能博弈背景下的中国语言安全风险与治理研究
张四红 王攀宇 徐乾清
摘要：生成式人工智能已成为中美战略博弈的关键领域，深刻影响着中国语言安全。系统把握中美在该领域的博弈及其对中国语言安全的威胁，并构建适配大国竞争的语言安全治理范式，攸关中国主权、发展与安全。当前，中美在生成式人工智能领域的博弈主要体现在：以数据、算法和算力为代表的技术博弈；以产业和基础设施为代表的物质博弈；以规则制定与顶层设计为代表的制度博弈；以及以意识形态与伦理准则为代表的观念博弈。美国在博弈中相对占据上风，威胁中国语言文字的自主可控性与可持续性，制约本土语言产业的升级，削弱中国在国际场域的话语建构能力，冲击各语言社群的民族情感认同。对此，我国应构建“五位一体”的新型语言安全治理协同方阵，推动语言安全从被动应对到主动防御的战略转型，进而形成兼顾技术发展与国家安全的语言治理新格局。
关键词：生成式人工智能；中美博弈；语言安全；全球语言治理；语言战略
作者简介：张四红，广东工业大学外国语学院教授；王攀宇，北京航空航天大学外国语学院硕士研究生；徐乾清，合肥工业大学外国语学院本科生。
美国智库涉中国“全球南方”实践的认知建构与话语生产——基于主题模型与批判话语分析
陈 奇
摘要：在美西方国家扭曲污名化中国“全球南方”实践的背景下，解构美国智库如何通过话语操控国际认知、护持美国霸权，具有重要战略预警价值。本文以美国智库报告文本为研究对象，采用LDA主题模型与批判话语分析融合的研究方法，发现美国智库报告建构一套以“霸权焦虑”为根源、以“霸权叙事”为核心叙事框架的认知体系，将中国“全球南方”实践歪曲为通过话语争夺和制度制衡等手段，颠覆西方主导秩序并构建替代体系的战略竞争。基于“文本—话语实践—社会实践”三维批判话语分析框架，剖析美国智库话语策略及其背后暗藏的意识形态本质目的。在文本维度，其通过词汇选择、句式结构及隐喻策略等手段，构造话语陷阱；在话语实践维度，其通过操纵议题、叙事嫁接与互文传导等策略，制造认知遮蔽；在社会实践维度，其通过炒作概念、渲染对抗和信源引用等伎俩，强化霸权秩序。基于此，建议以“短期反制、中期扎根、长期引领”为逻辑主线，建构兼具理论深度与实践效度的中国叙事体系和“全球南方”共同话语体系。
关键词：美国智库；全球南方；认知建构；话语生产；批判话语分析
作者简介：陈奇，清华大学新闻与传播学院博士研究生、助理研究员。
出口管制模式国际比较与发展趋势探析
施锦芳 闫 宇
摘要：出口管制事关国家安全与经济发展，已成为各国关注的重点议题。随着国际格局深度调整，全球出口管制制度体系历经萌芽、发展、调整与泛化四个阶段。在此进程中，主要经济体基于各自经济安全诉求，逐步形成霸权型、规范扩散型、产业竞争型、防御型等差异化管制模式。从发展趋势看，出口管制对象正加速向特定国家及其关联主体集中，管制重心由物项流动管理转向技术能力约束，且与其他经贸政策的协同性显著增强。对此，中国亟须构建差异化出口管制应对机制，完善出口管制自主知识体系，提升全球出口管制规则塑造能力。
关键词：出口管制；发展趋势；全球治理；经济安全；科技竞争
作者简介：施锦芳，东北财经大学国际经济贸易学院教授；闫宇，东北财经大学国际经济贸易学院博士研究生。
2017年以来美国州级涉华提案的特点、动因与影响探析
阮建平 李悦妍
摘要：近年来，美国各州涉华提案大幅增长。这些提案主要包括以下议题：涉台类、限制采用中国产品与服务类、限制在美不动产权益类、宗教、人权及意识形态表态类、管控中国影响力类、加强本土产业与供应链建设类、限制对华公共投资类、非对抗性政策表态与支持对华交往类。其中，绝大部分提案都带有对抗性立场和泛安全化特征，其背后是美国对华战略竞争向地方下沉、保守主义势力的组织化动员与政党议题博弈等因素共同作用的结果。尽管这些反华提案的成法通过率相对有限，但远高于国会涉华提案的通过率，对中美正常交往和战略互信带来不可忽视的负面冲击。与此同时，美国各州面临的现实问题、联邦与州的分歧以及政党政治竞争使其涉华立法也面临诸多挑战。
关键词：美国；涉华提案；“全政府”方式；对华战略竞争；政党政治
作者简介：阮建平，武汉大学政治与公共管理学院教授、中国国际战略研究中心主任；李悦妍，武汉大学国际问题研究院硕士研究生。
期刊公众号链接：《战略决策研究》2026年第4期目录与摘要
