导读
近日，我院韩永辉教授就《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》在《21世纪经济报道》发表评论。
韩永辉教授表示，河套深港科技创新合作区建设对于促进深港合作，促进大湾区科创高地建设具有重大的战略意义。他认为，未来借助河套深港科技创新合作区促进大湾区科创高地建设亟需采取以下三方面战略：一是不断完善相关制度机制；二是促进合作区建设是增强深港经济增长内生动力的关键举措；三是加快构筑国际创新人才港。
王敏钰：广东国际战略研究院研究助理
2023年8月29日，国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（下称“规划”），提出紧紧围绕协同香港推进国际科技创新这一中心任务，打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点，努力成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。《规划》明确了河套合作区深圳园区近期到2025年、展望到2035年的发展目标。深港聚力打造高水平河套深港科技创新合作区，是共建世界级科研枢纽的关键抓手，是促进大湾区科创高地建设、提升我国国际科技竞争力的重要举措。
河套深港科技创新合作区建设对于促进深港合作，促进大湾区科创高地建设具有重大的战略意义。
一是促进合作区建设是加快建设科技强国的必然要求。科技创新是国际竞争和大国博弈的主战场，科技强国需要具备强大的科技基础能力，并拥有一批具有全球影响力和竞争力的一流科创机构。合作区建设有利于筑牢科技安全防线，促进深港集聚科研载体，增强科创要素的整合力，有力支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，为我国构建科技强国，实现科技独立自主发展提供有力保障。
二是促进合作区建设是增强深港经济增长内生动力的关键举措。合作区建设有利于深圳市建设现代化国际化创新型城市，推动香港建设国际创新科技中心和规划发展北部都会区。深港以合作区为突破口，构建开放型协同创新共同体，推动开放创新和协同发展，推动更大范围有效配置资源、推动创新要素便捷高效流动，为推动粤港澳大湾区高质量发展提供科技和制度创新供给。丰富“一国两制”实践内涵、支持香港融入国家发展大局，推动粤港澳大湾区高质量发展、打造世界级创新平台和增长极。
未来借助河套深港科技创新合作区建设汇聚前沿科技及产业资源，推进深港科技创新加强协同合作，高水平建设大湾区科创高地，亟需采取以下三方面战略：
一是不断完善相关制度机制。构建国际化的科技创新体制机制，完善科研人员进出、科研资金跨境流动、国际互联网数据跨境安全流通、知识产权保护以及市场准入制度等制度机制。探索采用定向组织、悬赏揭榜等科研项目组织模式，针对关键领域核心技术、产业发展卡脖子等方面问题，遴选出影响力大、带动性强、应用面广的科创合作区项目，并面向全社会进行招标，以点带面拉动科技创新水平提升。
二是促进科技创新要素流动。加强开放共享，提高科创合作区要素流动水平。推动新一代信息技术产业突破发展，支持先进生物医药技术创新应用，加快布局人工智能与数字经济发展前沿领域。打造深港协同创新的科研成果共享新机制，找准大湾区科创高地建设中遇到的重大瓶颈科学问题，在科创合作区开展定向性、建制化的科学研究工作。建立科技成果转化的长效机制，鼓励科研人员积极参与科技成果的转化，促进科技成果的产业化和商业化。
三是加快构筑国际创新人才港。建立深港两地中科研机构和高校相互合作的机制，推进跨学科、跨领域的合作，并加强机构内部管理，推进科研项目管理的规范化和信息化，助力高水平复合型科创人才培养。打造汇聚全球智慧的科技合作平台，构筑国际创新人才港，塑造国际化高品质的科研生活社区。支持港澳高校优势学科发展能级跃升，联手打造国际一流科技创新平台，充分激发科研人才的创新活力。
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