美国发动代理人战争的国内原因：以叙利亚内战为例
陈 翔
摘要：作为非常规的战争形态，代理人战争长期以来是大国竞争及区域博弈的重要战略工具。代理人战争是干预国家以较为隐蔽的方式向当地行为体提供支持参与武装冲突以影响目标国家事务的战争形态。其中，美国是全球发动代理人战争最为频繁的国家之一。关于美国发动代理人战争的原因，已有研究从不同角度展开分析，但仍然存在解释力不足的问题。本文认为美国卷入代理人战争的决策有着深刻的国内政治原因。面对他国的内战，美国存在直接干预、间接干预以及不干预等选项。美国决策者有着护持国家总体利益与自身政治权位的强烈动机，后者在外交决策中的作用尤其显著。在权位护持的动力驱使下，决策者需要规避国内观众成本带来的政治压力，把外交信息私有化以及外交承诺模糊化，在直接干预与不干预之外找到代理人战争作为干预手段。通过对美国介入叙利亚内战案例的过程追踪，可以验证本文的研究假设。
关键词：代理人战争；国内政治；国内观众成本；美国；叙利亚内战
作者简介：陈翔，对外经济贸易大学国际关系学院副教授
从走近到疏远：美国与萨达姆政权的交易型代理关系困境（1979-1991）
文少彪 王利莘
摘要：本文从交易空间视角，分析了20世纪80年代至90年代初美国与伊拉克曾存在短暂的赞助-代理关系。关于美国和萨达姆政权的交易型代理关系破裂乃至失控的原因，学界主要从利益分化、能源安全和制裁的视角展开论述。但上述视角均侧重“美国中心论”，没有足够重视萨达姆政权在赞助-代理关系中扮演的能动性角色。70年代至80年代初，苏伊关系的恶化和伊朗伊斯兰革命的扩张，为美国和伊拉克发展交易空间提供了基础，美伊关系由此经历了一段微妙的升温期。里根政府改变前任的中立政策，加大对伊拉克的经济、军事和外交等多方位援助，萨达姆政权则借机抬升其地区权势、开拓西方能源市场和购买先进武器。80年代中期至末期，尽管美国逐渐回调倾斜政策，但力度和决心不够，萨达姆政权则反向滥用美国的赞助，包括镇压异己和公然违反国际法使用化武，与美国的矛盾凸显。90年代前后，美苏关系改善，而美伊利益冲突已然难以调和，萨达姆政权强烈抵制融入美国中东新秩序的构想，引发美国对伊拉克惩罚升级。最终，萨达姆政权冒险入侵科威特，美伊交易空间彻底垮塌，双方的赞助-代理关系破裂。
关键词：赞助-代理关系；交易空间；里根政府；萨达姆政权
作者简介：文少彪，上海外国语大学中东研究所助理研究员；王利莘，上海外国语大学国际关系与公共事务学院、中东研究所博士研究生。
“一带一路”数字合作：成就、挑战与展望
李青 易爱娜 邹嘉龄
摘要：“一带一路”倡议提出十年来，数字合作快速发展，取得了一系列成就，包括：数字合作机制逐渐形成，数字互联互通水平显著提高，丝路电商成为贸易发展新引擎，移动支付网络助力货币结算更便捷，民众的数字合作获得感不断增强。强调顶层设计和战略对接，重视民生应用和民众获得感，注重企业为主和市场化导向是过去十年“一带一路”数字合作取得成功的重要经验。然而“一带一路”数字合作也面临着诸如美西方国家制衡和打压，全球数字治理体系不成熟，国家间数字基础设施鸿沟和数字人才鸿沟不断扩大等现实挑战。因此，为进一步推进“一带一路”数字合作，中国需要优化“一带一路”数字合作国际传播效能，积极参与和完善全球数字治理体系，促进数字基础设施建设合作，加快数字人才的培育合作，不断推动“一带一路”数字合作走深走实。
关键词：“一带一路”；数字合作；数字基础设施；数字鸿沟；数字治理
作者简介：李青，广东外语外贸大学广东国际战略研究院教授；易爱娜，广东外语外贸大学广东国际战略研究院硕士研究生；邹嘉龄，广东外语外贸大学广东国际战略研究院讲师、云山青年学者，本文通讯作者，E-mail：zoujl20@gdufs.edu.cn。
非洲安全治理自主性的危机与探索
郝楚语 袁田西竹
摘要：安全治理赤字是非洲长期面对的难题。由于非洲国家和组织的能力有限，非洲地区的安全治理严重依赖外部援助。然而，外部行为体在提供援助的同时，将自身国家利益置于非洲安全之前，严重扰乱了非洲正常的治理秩序，侵犯了非洲国家的安全利益，使得非洲安全治理自主性面临极大挑战。同时，国际政治局势的发展变化进一步加剧了非洲自主性的危机。对此，非洲国家和组织积极尝试多种途径以维护其安全治理自主地位，包括：着力解决资金短缺问题，推动机制建设和制度改革；重塑非洲自主地位，提高集体议价能力；扩大与新兴国家的合作交流，增强安全合作的多元化发展等。非洲安全治理自主性危机的出现，提醒包括非洲在内的广大发展中国家，取得独立地位不等于实现自主发展，必须不断加强国家能力、团结力量，增强抵御外部势力介入的能力，在实践中逐步发展和巩固各领域的主导地位。
关键词：非洲安全治理；非洲自主性；非洲发展；外部援助
作者简介：郝楚语，北京外国语大学国际关系学院博士生；袁田西竹，北京外国语大学国际关系学院博士生。
罗马尼亚国家安全战略的特点（1990-2022）
曲岩
摘要：自1989年东欧剧变以来，国际安全环境一直在发生变化。相对于大国而言，小国对于国际环境的变化感知更为敏感，国家安全战略和外交政策也会相应发生改变。本文通过梳理罗马尼亚1989年之后出台的国家安全/防务战略文件，总结了罗马尼亚安全战略的三个特点：第一，密切关注地区局势变化；第二，对联盟高度依赖；第三，具有利益导向的主观能动性。罗马尼亚国家安全/防务战略始终与国家利益相关，是对周边和国际安全环境变化的回应，并非简单地“追随”大国，理解其背后的特点与逻辑，重视其主观能动性，才有利于制定适合的相关政策。
关键词：中东欧；国家安全战略；罗马尼亚；小国战略选择
作者简介：曲岩，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所助理研究员
期刊公众号链接：《战略决策研究》2023年第6期目录与摘要
