11月9日，应省委组织部邀请，广东国际战略研究院首席研究员、广东外语外贸大学唐小松教授为“广东干部培训大讲坛”授课。本次授课主题为“金融危机之后的美国对华战略”。授课对象为省内各机关副处级以上干部。唐小松的讲座围绕金融危机之后美国对华战略的演变过程，他将其归结为：从“热盼”到“冷和”，再到“冷对”，直至以“围堵”中国为核心内容的“对外战略东移”政策的出台。唐小松将美国的“东移战略”定性为“多维宽松围堵”，它与上世纪美国对华“遏制”政策不同，当时美国企图扼杀新中国的成长，而现在则试图阻遏中国走向强大。他用一句通俗的话语概括两个时期美国的不同心态：“过去美国千方百计地想打中国，现在则寝食难安地怀疑中国会打美国”。
授课现场
美国两个不同时期对华战略方向的调转，体现了中美两国实力级差的变化。在报告中，唐小松提供大量案例，证明美国“对外战略东移”政策并非起于一时之念，而是经过四年的周密策划，最终付诸实践。具体讲，2009年金融危机顶峰时，美国急于振兴经济，热切期盼与中国靠拢，寻求中国加大购买美债和对其直接投资的力度，以期使经济尽快走出泥潭，但两国经过几个回合的交锋后，美国逐渐对中国变得冷谈，是年年末，奥巴马政府内鹰派势力开始占上风。2010年3月美国对华态度开始转向，2011年上半年则着手构造围堵中国战略，直至年末出台“对外战略东移”政策，进入2012年则开始实践该战略。唐小松认为，一个经济不景气的美国比一个富强的美国更危险，他形象地把美国比作一个抢劫团伙的首领，当其衣食无忧时至多是漫无目的到处踩点，而当其手里缺粮少食时，则会疯狂作案。
唐小松认为，美国对外战略东移，无论华盛顿官员如何遮遮掩掩，其真实意图路人皆知。这一战略的思路是：深化美国与日本、韩国、菲律宾、澳大利亚等“老盟友”关系，尝试与越南、印度等“新朋友”组建“亚同盟”力量，通过这些代理人搭台唱戏，帮腔出力，制造军事威慑；通过提出TPP新构想，弱化中国在亚太诸多经济组织中的核心作用，基于这些复合手段对中国形成多维挤压。与上世纪的“遏制”政策相比，当前的围堵政策稍显宽松和隐性，原因在于美国的老对手中国的实力发生了变化。
在讲座中，唐小松重点剖析了中日钓鱼岛危机、南海问题以及华为、中兴事件。他认为，钓鱼岛危机完全是美国一手导演的“危险的赌博游戏”，美国随时可以终止这一游戏，至于其何时收手，要看两个方面：一是美国从危机中获得了多少红利；二是美国是否能把握住危机升级的限度。至于华为和中兴事件,更侧漏了当下美国的“恐华综合症”,美国的贸易保护主义作祟只是其表象,更深层次的原因在于,美国正将经贸政治化，为了削弱中国,可以毫无顾忌地违背贸易规则。总之，美国试图趁余力犹存，对中国制造一种“莫须有”的罪名，在世界范围内形成一种“舆论市场”，拖住中国的发展。
至此，今年广东省组织部干部培训计划全部完成。之前我校胡文涛、蔡红两位教师曾受邀在该讲坛作主题报告。
