编者按 2015年广东省两会召开在即，众多媒体聚焦两会盛况。近日，人民网“代表委员有话说”栏目记者就“一带一路”建设问题专访广东政协常委、我校党委书记、广东国际战略研究院常务副院长隋广军，谈及广东对外贸易质量如何提升，广东自贸区在“一带一路”建设过程中的地位和作用，政府如何帮助支持地方产业、企业机构参与“海上丝绸之路”建设，新型智库作用等方面话题。相关新闻发布后，受到新民网、东方网、大洋网、网易网等网络媒体转载，学校新闻网特将人民网文字报道及视频新闻进行转载报道。
人民网“代表委员有话说”栏目专访隋广军
广东，是中国古代海上丝绸之路的重要发祥地、改革开放的先行地，是中国第一侨乡，与沿线国家的交流合作源远流长、经贸和人员往来十分密切，在参与建设21世纪海上丝绸之路上拥有得天独厚的地缘和区位优势。中共中央总书记习近平此前明确要求广东要在建设21世纪海上丝绸之路中发挥重要作用。
近日，广东省政协常委、广东外语外贸大学党委书记、广东国际战略研究院常务副院长隋广军在接受人民网《代表委员有话说》栏目专访时表示，希望政府建立广东海上丝绸之路建设基金，进一步提升对外贸易的层次，在“一带一路”建设中充分发挥新型智库的作用。
隋广军：打开国门≠“照单全收” 要提升对外贸易质量
改革开放30多年来，广东引进外资占全国进出口贸易的四分之一，在提升进出口、对外贸易增长率方面，广东已经有一个非常大存量，想要继续增长需要进行转型升级。隋广军认为，要充分利用现有的贸易渠道和贸易平台，巩固目前的贸易份额。
“进一步打开国门，并不是说对国外的投资照单全收，”隋广军表示，广东要引进高端制造业、创新性的技术和高端的服务业，同时也要走出去，利用国外的资源和市场，加进新技术和创新的元素，在更高的层次上进行产业战略的提升和转移。
此前，隋广军在印尼调研发现，当地鼓励港区联动，把港口建设、开发区建设和企业的建设都外包或者委托给外资企业进行发展，形成从基础设施、工业区到科技园这样一个整体的发展模式。“我们发现印尼的物价水平并不低，老百姓的消费能力还是非常强的。但是它的工业和产品的供给能力却相当薄弱。”隋广军指出，不仅印尼是这样的状况，东南亚很多国家都是如此，非洲国家更是这样。
隋广军认为，广东和海上丝绸之路沿线的国家在产业和经济合作上有很强的互补性，关键在于企业能否找到切入点。他建议，企业在“走出去”过程中，首先要了解他所要投资的国家法律和各种规定，对投资风险和所在国的文化要有深透的了解。
隋广军：提议广东建立“海上丝绸之路地方银行”
在过去一年以来，中国“一带一路”的建设得到了国际上50多个国家的响应，涉及东盟、南亚、西亚、北非、东非等广大地区。
隋广军指出，目前，广东的GDP已超过一万亿美元，接近排在G20峰会中第14位的南韩和第15位的墨西哥。据调研了解，广东省很多企业已经走出去了，像广东有一家民营企业到埃塞俄比亚投资建鞋厂，总投资五千多万美元，雇用了5000个埃塞俄比亚的工人，去年创汇接近4000万美元。
“4000万美元是一个什么概念？相当于埃塞俄比亚一年外贸出口创汇的50%。”隋广军认为，广东的企业不仅给当地带来了经济利益，而且解决了很多国家当地老百姓的就业问题，给他们家庭脱贫带来了很大的帮助。
但是，目前很多企业“走出去”在海外发展仍存在很多困难和障碍，包括信息的障碍、资金的障碍、人才供给的障碍。隋广军表示，希望政府有关部门借国家建设“一带一路”这样一个契机，能够建立海上丝绸之路建设基金或“海上丝绸之路地方银行”，进一步支持地方产业、企业机构积极参与海上丝绸之路的建设。
隋广军：自贸区成“一带一路”倡议支点 助推深化改革
统计数据显示，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。目前中国已签署的自贸协定有12个，涉及20个国家和地区，包括中国与东盟，以及中国与新加坡等国家的自贸协定。
2014年12月12日，国务院决定在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。广东自贸区与港澳地区深度融合，带动珠三角地区发展，在高端服务方面有较多投资机会，成为连接海上丝绸之路的重要桥头堡。
隋广军表示，在简政放权、国企改革、企业审批制度改革、经济管理体制的改革等方面，广东自贸区应该借鉴国际上和港澳一些成熟的经验，推进经济一体化发展和法制化进程，走到全国的最前面。
“海上丝绸之路是一条路，但决不是一条简单有形的道路，它是新型的国际关系和国际网络。”隋广军认为，广东在推进海上丝绸之路建设的过程中，一些决策者、企业家和学者在对“一带一路”的意义和认识上，对广东自身的定位，还应该把握得更全面，更深入。
隋广军：新型智库是“政府外脑”、麦克风和旋转门
近年来，围绕中央和广东省的重点工作，像“一带一路”倡议建设中，智库所发挥的作用越来越重要。日前，教育部科技司副司长高润生到广东国际战略研究院调研时强调，发展智库是国家增强软实力的重要环节。隋广军表示，智库建设是当代中国梦创新研究的重点，高校智库与中央、地方各级部门的互动是推动智库研究的关键。
据了解，广东国际战略研究院作为地方民间智库，以服务中央和地方的重大理论和现实问题，积极开展对策研究，向广东省委、省政府提交了78份研究报告，其中66份被省主要领导签批，被主要部门所采用，包括海上丝绸之路、中国企业“走出去”、中国外经贸的转型升级等重大课题，在政府决策中发挥了重要的作用。
“新型智库的建设，不是一般的大学研究机构，它的目标是瞄准国家重大的战略需求，解决决策支撑的问题。”隋广军认为，首先打造的是政府决策的“外脑”，提供有价值的、科学的、系统的、独立的、不受长官意志所左右的决策支撑的依据或者建议。其次，它还要起到麦克风的作用。像欧美一些西方国家的智库，实际上对外起麦克风的作用，去推广他们的价值观、战略和举措，起到了四两拨千斤的作用。同时，新型智库还有一个功能就是打造与政府交流和交往的旋转门。目前，广东国际战略研究院也建立了这样的旋转门机制，和政府有关部门建立了交叉挂职的机制，还有跟国外智库间的交流和合作。
附：新闻报道链接
人民网广东频道：“代表委员有话说”系列专访——广东省政协委员隋广军：自贸区成“一带一路”倡议支点 助推深化改革
人民网：“代表委员有话说”系列专访——隋广军：自贸区成“一带一路”倡议支点 助推深化改革
新民网：隋广军：自贸区成广东海丝建设战略支点
新民网：隋广军：打开国门并非“照单全收” 要提升对外贸易质量
东方网：隋广军：自贸区成广东海丝建设战略支点
东方网：隋广军：打开国门并非“照单全收” 要提升对外贸易质量
东方网：隋广军：新型智库是“政府外脑”、麦克风和旋转门
大洋网：隋广军：提议广东建立“海上丝绸之路地方银行”
网易：隋广军：自贸区成“一带一路”倡议支点 助推深化改革
转自大学新闻网
http://www.gdufs.edu.cn/info/1106/43106.htm
