导读：
10月31日，我院韩永辉教授在《南方日报》发表文章——《为建设开放型世界经济贡献湾区力量》。
韩永辉教授认为， “一带一路”倡议提出10年来，成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。共建“一带一路”倡议从理念转化为现实，合作伙伴通过“一带一路”倡议，共同迈上高质量发展之路。其中，粤港澳大湾区在共建“一带一路”十年来取得非凡成就，积累丰富经验，为共建“一带一路”高质量发展奠定坚实基础。在面对未来共建“一带一路”高质量发展的关键时期，韩永辉教授还提出了四个方面的建议。
作者简介：
麦靖华，广东国际战略研究院研究助理
“一带一路”倡议提出10年来，“一带一路”合作从谋篇布局“大写意”发展为精谨细腻“工笔画”，成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。2013年，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的重要演讲，倡议用创新合作模式共同建设“丝绸之路经济带”，在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的重要演讲，倡议共同建设“21世纪海上丝绸之路”。由此，“一带一路”倡议应运而生。2023年10月，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上强调，支持建设开放型世界经济，再次表明中国以“一带一路”倡议致力于开创以共同发展为导向的国际合作新范式。
10年来，共建“一带一路”倡议从理念转化为行动，从愿景转化为现实，合作伙伴通过“一带一路”倡议，共同迈上高质量发展之路。面对突如其来的世纪疫情、愈发严峻的气候危机、日益澎湃的新工业革命浪潮、动荡分裂的国际政治形势，“一带一路”展现出因势而谋、应势而变的“非凡适应性”。“一带一路”合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，举办3届“一带一路”国际合作高峰论坛，成立20多个专业领域多边合作平台。“海上丝绸之路”港口合作机制、“一带一路”绿色发展国际联盟等一批合作机制快速发展，共建“一带一路”倡议在中国—东盟“10+1”、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）等多边合作机制中，都已成为机制合作和嵌入对接的国际议题。共建“一带一路”的“朋友圈”稳步拓展，机制建设日趋完善，务实合作持续深入，以高峰论坛为引领、各领域多双边合作为支撑的共建“一带一路”国际合作架构基本成型。
在共建“一带一路”第一个10年，粤港澳大湾区发展积累值得珍视的重要经验，为高质量共建“一带一路”贡献出粤港澳大湾区力量。在对外贸易方面，2013年—2022年，广东对共建“一带一路”合作伙伴进出口规模从2013年的1.92万亿元，以年均5.1%增速、1211.2亿元的规模扩张，到2022年突破3万亿元大关，10年间增长56.3%，且自2016年起连续7年保持同比正增长。广东还在印度尼西亚、马来西亚、缅甸、泰国、阿联酋等共建国家组织超过50场商品展，推动“广货”在海外打开更大市场。在参与“六廊六路多国多港”基础设施建设方面，粤港澳大湾区始发的“中吉乌”公铁联运国际班列开通运营，粤港澳大湾区与东盟国际班列“重去重回”双向陆运通道开通等成果斐然。2023年上半年，广东共开行中欧、中亚、东南亚等方向国际货运班列635列，同比增加60.35%，可直通20多个共建国家，全年开行量有望突破千列大关。粤港澳大湾区在共建“一带一路”过程中取得实打实、沉甸甸的成就，国际影响力和合作吸引力不断释放，成为共建“一带一路”倡议支撑点和交汇点。
粤港澳大湾区在共建“一带一路”十年来取得非凡成就，积累丰富经验，为共建“一带一路”高质量发展奠定坚实基础。然而在共建“一带一路”过程中，粤港澳大湾区仍面临共建合力相对不足、规划项目落地受阻、规则复杂性导致的治理成本加大、民间文化交流有待深化等问题，同时面临国际环境深刻变化，国际形势演变走势扑朔迷离等风险挑战。未来10年是共建“一带一路”高质量发展关键时期，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛强调，“深化‘一带一路’合作伙伴关系，推动共建‘一带一路’进入高质量发展的新阶段”。为此，在共建“一带一路”新阶段，粤港澳大湾区必须做好充分战略筹备，发挥关键枢纽地和强大新引擎优势，为经济发展、合作深化和文化交流提供新动能，助力共建“一带一路”倡议行稳致远、走深走实。
第一，为建设开放型世界经济贡献“大湾区”力量，促进粤港澳大湾区和世界经济全面融合联通发展。坚持共商共建共享，坚持互联互通合作，贯彻落实高质量共建“一带一路”八项行动，将湾区设计、湾区技术、湾区标准、湾区方案复制推广到共建“一带一路”国家，助力深化“一带一路”合作伙伴关系，推动共建“一带一路”更高质量、更高水平新发展，实现和平发展、互利合作、共同繁荣现代化。推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，助力建设开放包容、互联互通、共同发展的世界。
第二，以基础设施“硬联通”为重点，探索与“远亲近邻”共同发展机遇，共建数字、绿色丝绸之路。发挥粤港澳大湾区尤其是广东自贸试验区的自身带动辐射作用，不断拓宽从中国到东盟、到中东、到非洲、到欧洲的经贸合作之路，与共建国家保持基础设施、互联互通等传统领域合作，拓宽数字化基础建设、新能源基础设施建设等合作新空间，推动高质量共建“一带一路”朝着高标准、可持续、惠民生目标坚定前行。
第三，以规则标准“软联通”为支撑，积极与共建“一带一路”国家高质量发展产生共振。充分利用“一国两制”优势，在规则、规制、管理和标准等制度型开放方面走在前列。粤港澳大湾区可以凭借规则衔接方面的地区优势和丰富经验，将经验复制推广到“一带一路”未来共建中，利用专业商会协会推动细则衔接和执行，与RCEP等区域自由贸易协定嵌套衔接，为促进共建“一带一路”进入下一个“金色十年”提供战略和顶层设计支撑。
第四，以共建国家人民“心联通”为基础，持续发扬中华优秀传统文化底蕴，深化同共建“一带一路”国家文明对话。粤港澳大湾区的传统文化资源丰富，广府文化、客家文化、潮汕文化在东南亚等地区的传播源远流长、影响深远。未来需要进一步深挖大湾区文化内涵，持续加强与更多共建“一带一路”国家的文化交流，推动更多文旅合作项目落地发展。充分发挥粤港澳大湾区侨胞联通海外、贸易畅通的优势，建设华侨华人文化交流合作国家平台，让中国文化深入“一带一路”共建国家。通过更加丰富多彩的人文交流活动，充分展示“一带一路”倡议的影响力、号召力和生命力，进一步增强共识、凝心聚力。
文章来源：《南方日报》
