当前，乌克兰与伊朗的冲突持续牵动全球战略重心，也使美国“印太再平衡”战略的可行性面临新的考验。我院云山领军学者李形教授在南华早报上发表了题为《为何美国主导的亚洲安全联盟正失去凝聚力》的文章。
文章认为，乌克兰与伊朗的冲突，已使全球战略焦点重新回到“欧亚大陆是全球权力角逐核心”这一理念上，从而对“印太再平衡”战略的可行性构成了挑战。美国在多条战线投入注意力、资源与政治资本，正削弱其主导的亚洲联盟凝聚力与效能，也使“四方安全对话”“澳英美安全伙伴关系”以及北约等联盟体系面临更多不确定性。
为何美国主导的亚洲安全联盟正失去凝聚力
乌克兰与伊朗的冲突，已使全球战略焦点重新回到“欧亚大陆是全球权力角逐核心”这一理念上，从而对“印太再平衡”战略的可行性构成了挑战。
地缘政治学的核心在于探讨地理如何塑造国际政治、权力分配与安全格局。其中一个经久不衰的思想，便是地理学家哈尔福德·麦金德爵士的“心脏地带”理论。该理论将欧亚大陆定位为全球权力竞争的核心舞台。
1904年，麦金德提出，欧洲与亚洲这片广袤的陆地 — 他称之为“世界岛”—包含着一个拥有丰富资源、庞大人口与深厚战略纵深的枢纽区域，即“心脏地带”。他的格言——“谁统治了东欧，谁就能控制心脏地带；谁统治了心脏地带，谁就能控制世界岛；谁统治了世界岛，谁就能控制全世界”——精辟地概括了这种地理决定论的精髓。
麦金德的理论在今天仍能引发强烈共鸣。从两次世界大战到冷战，重大全球冲突确实围绕着欧亚大陆的霸权展开，或深受其争夺的影响。国际近期的冲突，如伊拉克战争以及当前乌克兰与伊朗的战事，也进一步印证了麦金德所言的“心脏地带”在地缘政治上依然具有决定性意义。
心脏地带冲突的再度激化，已重塑了全球安全环境。过去十年间，美国的战略思维日益向印太地区倾斜，这一转向始于奥巴马政府的“重返亚洲”战略。美国旨在通过重启与日本、印度、澳大利亚的“四方安全对话”(QUAD)，并与英国、澳大利亚建立“澳英美安全伙伴关系” (AUKUS)，来平衡中国的崛起。这些联盟旨在整合海上力量，遏制中国在印太地区的影响力。
然而，欧亚大陆地缘政治密度的加剧，以及美国总统唐纳德·特朗普推行的全球关税战和对伊朗的战争，已经打乱了这一战略重心。
上述新事态发展需要美国投入注意力、资源与政治资本，从而削弱了美国主导的亚洲联盟的内在凝聚力与效能。例如，印度便受到美国更高关税的影响，其国内精英阶层开始质疑与美国建立更紧密安全联盟的价值。全球安全架构不再以单一战场为中心，而是在多个战线延伸，由此造成了不确定性，削弱了联盟的团结和凝聚力。
这种转变对印度等国家具有重大影响。近年来，尤其是在拜登政府执政期间，印度的战略取向明显向美国靠拢，特别是通过参与“四方安全对话”。人们曾期望这一伙伴关系能提供持久抗衡中国的力量。如今，这一假设似乎日益不确定。
乌克兰与中东冲突的再度浮现，加之美国优先事项的转变，引发了外界对美国对外平衡承诺的可靠性与连贯性的质疑。“四方安全对话”似乎正失去凝聚力与战略优先性，这暴露出印度对美国持续对抗中国的期望与美国更具选择性且过度扩张的外交政策现实之间日益扩大的差距。
美国外交政策思维的广泛转变加剧了这种不确定性，特别是日益强调大国竞争下的实用主义和战略自主性，而非基于联盟的承诺。这种更注重交易的方式——优先考虑势力范围和成本效益计算，而非价值驱动的多边主义——削弱了“四方安全对话”等联盟的规范基础。
即使是长期存在的联盟也日益受到重新评估，承诺的减少表明美国正在更广泛地重新思考其全球参与方式。联盟有可能从稳定的安全架构演变为更加灵活和情境化的安排，这将使印度的战略盘算进一步复杂化。类似模式在“澳英美安全伙伴关系”中也能观察到。
“澳英美安全伙伴关系”最初被构想为盎格鲁国家在印太地区安全的基石——特别是在核动力潜艇与先进军事技术方面的合作——这反映了澳大利亚对美国长期战略承诺的坚定的信心。然而，关于此类安全保障可靠性的疑虑已经浮现。澳大利亚正逐渐意识到，美国的战略重心可能因应对其他地区的危机而迅速转移，从而使印太伙伴暴露于风险之中。
美国外交政策日益趋向交易化和利益导向，引发了人们对于“澳英美安全伙伴关系”这类联盟能否长期保持现有承诺水平的担忧。澳大利亚对远方大国保护的信赖，似乎变得越来越不确定，这促使它在日趋动荡的国际秩序中重新评估自身的安全战略，并重新强调自主自强。
对于印度、日本、澳大利亚、韩国等印太地区国家而言，更深层的问题并非与美国之间的联盟会在一夜间消失，而是这些联盟的可靠性与可依赖性是否正变得更具条件性。
美国外交政策已显现出向更具利益导向、更具交易性方向转变的迹象，其承诺可能取决于即时的战略算计，而非长期的确定性。这给“四方安全对话”、“澳英美安全伙伴关系”等多边框架，以及美国与东亚国家之间的双边防务条约，都带来了不确定性。
总之，将这些事态发展联系起来的逻辑是清晰的。麦金德笔下的“心脏地带”似乎依然是全球冲突与权力竞争的中心轴。这一持久的现实，正在重塑当代安全格局，冲击联盟体系，并对印度、欧盟等地区大国的战略算计构成挑战。
不仅“四方安全对话”、“澳英美安全伙伴关系”等安全机制正经历战略重要性的逐渐流失，就连北约本身——西方安全架构和战后霸权的核心支柱——也日益面临不确定性。
美国，尤其是在特朗普执政时期，对北约“纸老虎”形象的日益不满，以及北约在责任分担和集体防御方面的信誉问题，加剧了人们对北约长期可持续性的担忧。即使是美国最亲密的伙伴之一加拿大，也开始重新评估其与华盛顿安全关系的深度和可靠性，这反映出盟友之间普遍存在的对冲趋势。
综上，所有这一切发展，都让那句格言重新焕发了现实意义：没有永恒的朋友或敌人，唯有永恒的利益。
文章链接：政治学与国际关系论坛
发布时间：2026年4月28日
