编语：新年伊始，一场突如其来的新型肺炎疫情打乱了全国人民的生活，一场防控阻击战在中国骤然打响。有的人，走在战“疫”的最前线，用自己的行动助力疫情防控。在抗“疫”的战场上，逆行的背影让人感动，隔着口罩的亲吻让人动容。在当前，举国上下众志成城、抗击疫情的时刻，研究院积极行动，针对疫情对中国经济和社会多方面的影响，积极发声，贡献智慧。我们坚信没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来！

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作者介绍

李青，广东国际战略研究院秘书长、教授、博导；

曾佳宁，广东外语外贸大学商学院助教

文章来源

21世纪经济报道

新冠肺炎疫情，之前全力抗疫已经成功的在湖北以外省区控制了疫情，目前全国23个省市新增为0。广东省目前的新增病例已经连续为个位数，这说明广东的防疫非常成效，目前仍然需要努力。新冠肺炎对广东的另一大挑战是外贸运行，广东作为中国的制造业大省和外经贸大省，是中国参与全球价值链程度最深的省份之一，因而在此次疫情中受到的冲击尤为明显。其一，前十大确诊地区的河南、安徽、四川、江西、湖南及重庆等是广东制造企业主要劳动力来源地区，给广东制造业复产复工带来了严峻挑战。其二，中长期来看，广东制造业面临产业链外移，人力成本上升，参与全球价值链国际竞争力下降的挑战。由于中国制造商无法及时复工，对其他国家的商品出口及供应链造成冲击，已经出现如韩国现代汽车因为中国汽车零件断供而部分停产的情况，部分国家已经评估了基于本次疫情所造成的影响，开始省思其对于中国供应链过度依赖的状况。

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基于此次疫情在短中期内对广东制造业发展的影响评估，广东制造行业将面临劳动力成本上升，外贸订单大幅减少和部分行业面临产业链转移的风险。为减少疫情对广东制造业参与全球价值链的影响，促进经济的稳定增长，广东应考虑从以下三方面进行应对。

一是加快推进广东制造业复产复工，为企业正常运作提供保障。当前广东应对此次疫情对其参与全球价值链的影响，关键在于与时间赛跑，应尽快恢复制造业企业以及相关上下游供应链企业的生产运作。其中，相关部门要深入了解加工制造贸易企业的用工需求，充分利用网络平台等方式促进劳动力供需对接，加大外资加工贸易企业复产用工保障力度。协调帮助解决广东参与全球价值链的企业复产存在的困难，妥善处理参与全球价值链企业的投诉。

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二是恢复广东制造业参与全球价值链合作，守住广东支柱行业在全球供应链的核心地位。要加强对高科技行业的研发投入，增强广东与东亚、东南亚竞争的科技实力，将广东产业链的位置向中高端延展，以此来巩固广东制造业在全球供应链的核心地位。尽快优先恢复参与全球价值链行业的生产与相关物流运输，尤其是涉及广东在全球供应链占有重要地位的行业，率先在广东范围内恢复支柱性行业外向型企业产能，推动广东恢复全球价值链合作。

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三是稳定局势，加快推动广东制造业向全球产业链中高端迈进以应对产业链转移的风险。优化广东对外开放的营商环境，采取更优惠措施吸引全球顶级公司来粤设厂培养高端产业链。把疫情压力转为动力，加速外向型制造业企业进行自动化与无人化生产改造，增强核心竞争力，提高广东制造业在全球价值链的位势，既是广东制造业提高效率的需要，也有助于防范未来再次出现类似风险。