编语：新年伊始，一场突如其来的新型肺炎疫情打乱了全国人民的生活，一场防控阻击战在中国骤然打响。有的人，走在战“疫”的最前线，用自己的行动助力疫情防控。在抗“疫”的战场上，逆行的背影让人感动，隔着口罩的亲吻让人动容。在当前，举国上下众志成城、抗击疫情的时刻，研究院积极行动，针对疫情对中国经济和社会多方面的影响，积极发声，贡献智慧。我们坚信没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来！
作者简介
韩永辉，广东外语外贸大学广东国际战略研究院高级研究员、博导、珠江学者，广东省人大常委会财经决策专家;
朱超玮，广东外语外贸大学广东国际战略研究院研究助理
文章来源
佛山日报-理论周刊
调研日记
对外出口是构建开放型经济格局的重要支点，是制造业高质量发展的基础性动能。近期新冠肺炎疫情在境外的扩散为全球经济形势带来了一系列负面影响，对佛山的出口贸易造成一定冲击。如何规避风险，把握机遇，积极寻找破局之策，成为提振佛山出口贸易的关键问题。
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现状：一季度佛山出口逆势上涨
近日，佛山海关公布了2020年1~3月的进出口统计数据。数据显示，佛山市第一季度外贸出口822.1亿元，与去年同期相比增长18.5%。仅3月，佛山外贸出口273.3亿元，同比增长4.7%，在广东省全省外贸出口总值下跌的环境下实现了逆势增长。陶瓷建材、金属制品和纺织服装三大支柱性行业增长稳健，医药、塑料橡胶制品、电子元件等行业实现两位数增长。
在部分行业成绩喜人的同时，也有一批行业面临挑战。农产品、摩托车和农业机械行业同比跌幅超过两成。另一支柱行业家用电器出口同比下降15.3%，其中洗衣机出口骤降90%，导致相关企业面临较大经营压力。不过需要注意的是，外贸出口具有一定的延迟性。目前企业完成的订单大部分是2019年第四季度签订的，与海外疫情的爆发存在较大时间差，因此全球疫情对海外商品需求和佛山对外出口的影响还未完全展现。佛山市商务局对400多家外贸企业的调查显示，95%的企业遭遇了订单被延迟，约75%的企业存在订单被取消的情况。另外，各国对疫情的防控导致人员流动和物流运输受限，出口产品的研发、营销和交付面临困难，对外出口情况仍不容乐观。
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趋势：短期全球外贸市场存在增长潜力
第一，部分国家启动复工复产，国外需求逐步恢复。据中国国际贸易促进委员会发布的统计报道，4月份已有塞尔维亚、新西兰、阿根廷等8个国家陆续放松疫情管控机制，开始有限度复工以重启经济。而根据各国政府发布的信息，大部分国家和地区正考虑在5~6月启动不同程度的经济重启政策。预测在第二季度，各国外贸行业将逐步恢复运行，海外需求有望快速回暖。
第二，特定产品需求大幅上涨，市场空间广阔。目前，中国境内疫情防控形势持续向好，复工复产正有序进行，现有防疫物资存量和生产能力已经基本满足需要。而海外疫情仍在蔓延，但当地制造业生产力有限，各国面临较大的防疫物资缺口，对中国生产的物资具有高度需求。佛山生产的医药产品和防护物资产量大、质量好、价格竞争力强，现已成为市场上抢手的“香饽饽”。今年一季度，佛山医药产品出口同比增长超过67%，而在口罩和防护服的带动下，纺织制品出口录得29%的增长。根据外媒的报道与相关研究机构的调查，尽管已有大量企业加入跨界生产阵营，海外防疫物资供应缺口仍因疫情蔓延而不断扩大，对防疫物资的需求将长期大量存在，为佛山的医药产品和防护物资出口提供了广阔的市场空间。
第三，疫情催生新兴需求，传统产业迎来创新机遇。由于防疫需要，机器人、智能安检、无接触设备等产品在全球范围内得到快速推广，针对疫情特点打造的创新电子产品成为市场焦点。同时，在全球范围普遍应用的居家隔离措施造就了另类的“宅经济”现象，居家隔离政策使厨房家电、家装家居、电子娱乐和健身器材等行业受到人们关注。外出时的“社交距离”政策则使人们转往绿色出行方式以躲避人流，自行车、电动车和滑板在部分地区成为热门商品。
第四，跨境电商优势凸显，推动外贸业态转型升级。在疫情影响下，“互联网+贸易”形式在国际交往中的地位日益突显。虚拟化的交易市场可以冲破现有的国际交流和贸易障碍，强化国际之间的贸易协作关系。商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受媒体采访时表示，疫情期间，跨境电商的优势会进一步显现。扩大跨境电商综合试验区数量，对于进一步增强线上平台交易渠道、航空物流运输等都将起到促进作用。而无论是在国外还是国内，是中央还是地方，跨境电商都已成为稳住外贸基本盘、培育发展新动能的重要助力。从长远来看，跨境电商将实现快速恢复和发展，出口外贸新模式、新业态已成发展趋势。
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对策：企业转型升级+ 政府精准施策
首先是企业层面。对于佛山的出口导向型外贸企业来说，疫情既是冲击，又是机遇。危中寻机，在逆势中求增长成为当下外贸企业的缩影。笔者认为，企业可以在以下几点采取对策以稳定基本面。
一是加大对国内市场的投入力度，推动“出口转内销”。基于大众日益增长的消费需求和各地政府扩大内需的政策导向，国内市场已成为销售增长的重要来源。面对外贸产品在国内市场的“水土不服”，企业应积极展开市场调研并了解消费者偏好。根据国内情况对产品作出一定的改良以开拓内销市场。
二是转产防疫用品，回应国际市场刚性需求。根据目前的全球抗疫形势，对防疫物资的需求将长期大量存在。同时，需求的紧急性和重要性使供应企业在外贸谈判过程中议价能力增强，产品出口优势较大。在疫情中受影响较大的企业可以考虑灵活转产防疫物资，调动已有场地、人员和物资把握新商机。
三是发挥跨境电商独特优势，以新模式新业态助力外贸克难前行。
在传统外贸营销渠道受阻的情况下，跨境电商将成为出口贸易的重要支点。企业应提升信息化建设，培养跨境电商人才，形成健全的在线外贸运营体系，通过线上渠道弥补线下业务损失。
其次是政府层面。对于佛山市政府来说，精准施策是稳外贸的关键手段。一是落实帮扶企业十条政策意见，帮助和支持外贸企业渡过难关。特别是推动金融业更好支持外贸企业，稳定企业现金流，帮助外贸企业应对疫情带来的短期冲击。二是多策并举提振内需，缓解企业销售压力。结合实际情况，通过发放消费券、提供现金补贴和开展商业活动等方式刺激内需，扩大消费者需求以消化外贸企业过剩产能。三是抗疫、复工齐抓并重，严格执行“外防输入与内防扩散”。在疫情防控工作常态化的前提下全面推动复工复产复商复市，畅通产业循环、市场循环和经济社会循环，为生活生产提供有利环境。
